各市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局:
近年來,全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理不徹底,同類隱患反復(fù)出現(xiàn),甚至邊排查整改邊產(chǎn)生隱患的問題較為突出,“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)已成為事故多發(fā)的主要因素。對此,一些地區(qū)和企業(yè)高度重視,認(rèn)真研究,做了積極有效的探索和實(shí)踐。聊城市應(yīng)急局制定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患整改報(bào)告要素管理制度,組織開展事故隱患源頭治理;煙臺萬華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司深入開展反“三違”行動,對“三違”行為實(shí)施清單管理。為總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)做法,省應(yīng)急廳組織專家,研究制定了《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患源頭治理要素管理指南(試行)》和《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)反“三違”行動指南(試行)》?,F(xiàn)將這兩項(xiàng)指南印發(fā)實(shí)施,并提出以下要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、各市、縣(市、區(qū))要迅速將兩項(xiàng)指南傳達(dá)到本轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,分級、分批組織企業(yè)學(xué)習(xí)研讀、掌握要領(lǐng)。要督促企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)指南有關(guān)要求,持續(xù)開展事故隱患源頭治理和反“三違”行動,提升安全現(xiàn)代化治理能力和安全保障水平。
二、各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩項(xiàng)指南的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,把兩項(xiàng)指南有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化、分解,研究制定具體措施,修訂完善有關(guān)制度和規(guī)程,全面落實(shí)到本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系中(安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防體系等),進(jìn)一步強(qiáng)化事故隱患源頭治理,科學(xué)管控和消除隱患產(chǎn)生根源,有效防范“三違”行為,堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。
三、各級應(yīng)急部門要充分利用信息化技術(shù),采取突擊檢查、夜查、明察暗訪等方式,加強(qiáng)對企業(yè)事故隱患排查治理和“三違”行為的監(jiān)督檢查。今后,對企業(yè)同類隱患反復(fù)出現(xiàn)、邊排查整改邊產(chǎn)生隱患,以及“三違”行為高發(fā)、多發(fā)等問題,要堅(jiān)決依法從嚴(yán)處理、從重處罰,倒逼企業(yè)加強(qiáng)事故隱患源頭治理、杜絕“三違”行為,提高安全生產(chǎn)管理水平。
根據(jù)兩項(xiàng)指南試行情況,省應(yīng)急廳將適時組織制定事故隱患源頭治理和反“三違”的地方標(biāo)準(zhǔn)。各市、縣(市、區(qū))應(yīng)急局、各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在試行過程中發(fā)現(xiàn)兩項(xiàng)指南存在的問題和有關(guān)建議,請及時函告省應(yīng)急廳(?;帲?/p>
附件:1.山東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患源頭治理要素管理指南(試行)
2. 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)反“三違”行動指南(試行)
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