海事執(zhí)法人員已責令“粵科*”船做好船員值班管理和安全培訓教育,切實提高船員履職能力和責任心,確保船舶在航行、停泊和作業(yè)過程中保持無線電通信值班值守。海事部門將繼續(xù)加強與海洋綜合執(zhí)法、海警、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作,保持水上無線電秩序監(jiān)管高壓態(tài)勢,加強監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊違反水上無線電秩序違法違規(guī)行為,凈化轄區(qū)水上無線電通訊環(huán)境,防范安全生產事故發(fā)生。
四、汕尾市城區(qū)海洋綜合執(zhí)法大隊對蘇某(粵汕尾漁121**漁船船主)違反防臺指令處罰案
關鍵詞:防臺指令;“六個百分百”;安全生產
基本案情
臺風“馬鞍”侵襲廣東期間,城區(qū)海洋綜合執(zhí)法大隊(以下簡稱“城區(qū)大隊”)通過廣東省海洋綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)、定人聯(lián)船電話通知等方式要求管轄所有漁船于2022年8月23日12時回港避風,其中,粵汕尾漁121**漁船漠視防臺指令,拖延時間回港避風。城區(qū)大隊于2022年8月22日15時至8月23日09時通過廣東省海洋綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)、電話和短信等方式多次通知粵汕尾漁121**漁船回港避風,但該船在8月23日早上仍然放延伸釣具下海進行作業(yè),直至當天16時30分左右才返回汕尾港。 處理結果 上述行為違反了《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第六條的規(guī)定,根據(jù)違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù),按照《廣東省海洋綜合執(zhí)法總隊行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》、《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十四條以及《中華人民共和國農村部海洋漁業(yè)船員違法違規(guī)計分辦法》的相關規(guī)定,禁止該船離港30日,對船主蘇某作出罰款人民幣6000元的行政處罰,并對蘇某違規(guī)行為扣其職務船員證書12分。 典型意義 粵汕尾漁121**漁船收到防臺指令后,無視指令,仍為了經濟利益冒險作業(yè),期間正值臺風侵襲廣東沿海地區(qū)帶來的惡劣天氣,存在發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現(xiàn)實危險。蘇某作為該船的持證人和船長,對該船的漁業(yè)安全生產承擔直接責任,但蘇某沒有落實號安全生產的主體責任,存在僥幸心理,海洋綜合執(zhí)法部門依法依規(guī)對蘇某進行了行政處罰,并要求蘇某及粵汕尾漁121**漁船全體船員在禁止離港的期間,積極學習安全生產知識和相關業(yè)務培訓,提高船員的安全生產意識,克服麻痹松懈的思想,牢記防臺風“六個百分百”的指引。城區(qū)大隊堅決貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,明確工作職責,抓緊抓實上級有關部門關于開展科學有效的開展?jié)O船防臺的工作部署,嚴格落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,維護漁區(qū)社會穩(wěn)定。
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